LA MACCHINA DEL TEMPO...10 ANNI FA.

DAL CORRIERE DEL 17/03/1999
Fmi, allarme crescita e pensioni
"Tagli di spesa e misure fiscali". Ciampi: faremo le riforme strutturali "Allungare l' eta' pensionabile Ridurre l' occupazione nel settore pubblico" "Privatizzare subito energia e banche Migliorare la Sanita"
La lettera del Fondo monetario sottolinea la necessita' di "scelte politicamente difficili" Fmi, allarme crescita e pensioni "Tagli di spesa e misure fiscali". Ciampi: faremo le riforme strutturali "Allungare l' eta' pensionabile Ridurre l' occupazione nel settore pubblico" "Privatizzare subito energia e banche Migliorare la Sanita" ROMA - Pensioni, sanita' , mercato del lavoro, fisco e privatizzazioni: in una parola, le riforme di struttura. Il Fondo monetario internazionale torna a spronare l' Italia con la lettera di "raccomandazioni" consegnata ieri al ministro del Tesoro Carlo Azeglio Ciampi. Una lettera non priva di elogi e riconoscimenti all' azione del governo, ma nella quale e' palpabile la forte "preoccupazione" per il persistere dei lacci e lacciuoli che frenano la crescita e hanno trasformato l' economia italiana nel vagone piu' lento del convoglio europeo. La ricetta del Fondo e' per molti versi simile a quella piu' volte esposta dal governatore Antonio Fazio: contenere la spesa pubblica e aumentare la flessibilita' . Al termine di una settimana di incontri ad alto livello la delegazione guidata da Jacques Artus ha consegnato al ministro del Tesoro la fotografia di un Paese "al bivio". Superata la boa dell' euro la nave Italia deve ora affrontare il problema della riforma delle sue strutture e questo richiede scelte forse "politicamente difficili", certo non eludibili. "Accogliamo l' invito a consolidare il lavoro di risanamento e a completare la riforma dell' economia italiana", e' stata la reazione di Ciampi, peraltro soddisfatto dei riconoscimenti ricevuti. Secondo il direttore di Confindustria, Innocenzo Cipolletta, il Fondo ha ragione. Il Fmi condivide la previsione del governo di uno sviluppo bloccato all' 1,5 % nel ' 99, "di nuovo sotto la media europea". E tuttavia sottolinea che anche questo risultato e' "a rischio", perche' implica una forte accelerazione nel secondo semestre. Il Patto sociale, la riforma Bassanini, le misure per rendere piu' flessibile il mercato del lavoro vanno nella direzione di ridare dinamismo al sistema, ma molto resta da fare. A preoccupare gli esperti di Washington non e' tanto lo stato della finanza pubblica, anche se non viene esclusa la necessita' di "misure aggiuntive" qualora il gettito dell' Irap nel ' 99 dovesse essere inferiore al previsto per ragioni non attinenti al rallentamento dell' economia. Secondo il Fmi il deficit pubblico puo' ancora mantenersi nei limiti del 2 % del Pil fissato come obiettivo grazie alla minore spesa per interessi, mentre il traguardo del pareggio di bilancio nel 2002 e' sempre a portata di mano. I timori maggiori vengono piuttosto dal fronte da composizione della spesa pubblica, privatizzazioni, mercato del lavoro. Il Fondo rileva che gli operatori privati hanno bisogno di "certezze" e suggerisce il lancio di un "programma di aggiustamento di medio termine" centrato sui tagli alla spesa "primaria", di cui la previdenza e' un po' il nocciolo duro. Ai tagli e al conseguente contenimento del deficit, dovrebbe accompagnarsi una "sostanziale" riduzione del carico fiscale e delle aliquote "sia sul lavoro sia sul capitale". Le aree nelle quali intervenire, a giudizio dell' Fmi, sono quattro: 1) riduzione dell' occupazione nel settore pubblico allargato; 2) completamento della riforma della sanita' ; 3) riduzione dei trasferimenti a Fs, Poste, trasporti locali e miglioramento dei servizi; 4) razionalizzazione del welfare. Si tratta di scelte "politicamente difficili". E tuttavia necessarie nell' ottica del Fmi. Cosi' come sono di grande delicatezza politica le altre misure che la lettera di raccomandazioni suggerisce per far uscire il sistema Italia dalla sua sclerosi. I provvedimenti, cioe' , che riguardano pensioni, lavoro e privatizzazioni Anche il Fondo invita il governo a riformare le pensioni di anzianita' . Occorre intervenire "rapidamente". Quanto al mercato del lavoro, il Fmi mette in guardia contro i rischi per lo sviluppo e l' occupazione impliciti nelle 35 ore. Infine le privatizzazioni: occorre accelerare le dismissioni, dice la lettera, nei settore dell' energia (Enel) e delle banche (qui andrebbe limitato anche il potere delle fondazioni) e rispettando l' impegno a liquidare l' Iri entro meta' Duemila. Marco Cecchini